怀化市质量技术监督局 - 怀化市质量技术监督局行政执法依据

一、行政执法机关
单位名称：怀化市质量技术监督局
单位类别：法定行政机关
法律依据：
1、《中华人民共和国计量法》第四条
2、《中华人民共和国标准化法》第五条
3、《中华人民共和国产品质量法》第八条
4、《中华人民共和国节约能源法》第八条
5、《中华人民共和国食品卫生法》第四十二条
6、《中华人民共和国清洁生产促进法》第五条
7、《中华人民共和国特种设备安全监察条例》第四条
8、《中华人民共和国认证认可条例》第五十五条
9、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第六条
10、《中华人民共和国计量法实施细则》第一条
11、《中华人民共和国标准化法实施条例》第十条
12、《湖南省商品修理、更换、退货责任规定》第三条
13、《湖南省组织机构代码管理办法》第三条
14、《湖南省计量计费监督管理办法》第三条
二、行政执法依据

类别	序号	名称	制定机关	生效时间
法律	1	中华人民共和国计量法	全国人大常委会	1986.7.1
	2	中华人民共和国标准化法	全国人大常委会	1989.4.1
	3	中华人民共和国食品卫生法	全国人大常委会	1995.10.30
	4	中华人民共和国节约能源法	全国人大常委会	1998.1.1
	5	中华人民共和国产品质量法	全国人大常委会	2000.9.1
	6	中华人民共和国清洁生产法	全国人大常委会	2003.1.1
行政法规	7	工业产品质量责任条例	国务院	1986.7.1
	8	中华人民共和国计量法实施细则	国务院	1987.2.1
	9	中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法	国务院	1987.7.1
	10	中华人民共和国进口计量器具监督管理办法	国务院	1989.10.1
	11	国防计量监督管理条例	国务院	1990.4.5
	12	中华人民共和国标准化法实施条例	国务院	1990.4.6
	13	中华人民共和国农药管理条例	国务院	1997.5.8
	14	饲料和饲料添加剂管理条例	国务院	1999.5.29
	15	危险化学品安全管理条例	国务院	2002.3.15
	16	中华人民共和国特种设备安全监察条例	国务院	2003.6.1
	17	中华人民共和国认证认可条例	国务院	2003.11.1
	18	中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例	国务院	2005.9.1

类别	序号	名称	制定机关	生效时间
地方法规	19	湖南省商品修理、更换、退货责任规定	湖南省人大	1996.3.15
部门规章	20	仲裁检定和计量调解办法	国家质检总局	1987.10.2
	21	查处无生产许可证产品的实施细则	国家质检总局财政部	1989.9.30
	22	计量授权管理办法	国家质检总局	1989.11.6
	23	计量违法行为处罚细则	国家质检总局	1990.8.25
	24	专业计量站管理办法	国家质检总局	1991.9.15
	25	产品质量认证证书和认证标志管理办法	国家质检总局	2004.8.1
	26	社会公正计量行（站）监督管理办法	国家质检总局	1995.7.5
	27	查处食品标签违法行为规定	国家质检总局	1995.10.1
	28	测量管理体系管理办法	国家质检总局	1996.3.13
	29	中华人民共和国进口计量器具监督管理办法实施细则	国家质检总局	1996.6.24
	30	压力管道安全管理与监察规定	劳动部	1996.7.1
	31	标准出版管理办法	国家质检总局、国家新闻出版署	1997.8.18
	32	产品标识标注规定	国家质检总局	1997.11.7
	33	制造、修理计量器具许可证监督管理办法	国家质检总局	1999.2.14
	34	商品量计量违法行为处罚规定	国家质检总局	1999.3.12
	35	小型和常压热水锅炉安全监察规定	国家质检总局	2000.8.1
	36	安全技术防范产品管理办法	国家质检总局、公安部	2000.9.1
	37	特种设备质量监督与安全监察规定	国家质检总局	2000.10.1
	38	法定计量检定机构监督管理办法	国家质检总局	2001.1.21
	39	游乐园管理规定	国家质检总局	2001.4.1
	40	锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定	国家质检总局	2001.11.1
	41	产品免于质量监督检查管理办法	国家质检总局	2001.11.2
	42	中国名牌产品管理办法	国家质检总局	2001.12.2
	43	产品防伪监督管理办法	国家质检总局	2002.2.1
	44	锅炉压力容器压力管道特种设备安全监察行政处罚规定	国家质检总局	2002.3.1
	45	无公害农产品管理办法	国家质检总局、农业部	2002.4.29
	46	强制性产品认证标志管理办法	国家质检总局	2002.5.1
	47	集贸市场计量监督管理办法	国家质检总局	2002.5.25
	48	能源效率标识管理办法	国家质检总局	2002.6.1
	49	认证违法行为处罚暂行规定	国家质检总局	2002.12.1
	50	锅炉压力容器制造监督管理办法	国家质检总局	2003.1.1
	51	压力容器压力管道设计单位资格许可与管理规则	国家质检总局	2003.1.1
	52	加油站计量监督管理办法	国家质检总局	2003.2.1
	53	气瓶安全监察规定	国家质检总局	2003.6.1

类别	序号	名称	制定机关	生效时间
部门规章	54	机电类特种设备制造许可规则（试行）	国家质检总局	2003.6.17
	55	机电类特种设备安装改造维修许可规则（试行）	国家质检总局	2003.8.8
	56	眼镜制配计量监督管理办法	国家质检总局	2003.12.1
	57	锅炉安装改造单位监督管理规则	国家质检总局	2004.7.28
	58	零售商品称重计量监督规定	国家质检总局	2004.12.1
	59	特种设备作业人员监督管理办法	国家质检总局	2005.7.1
	60	地理标志产品保护规定	国家质检总局	2005.7.15
	61	计量器具新产品管理办法	国家质检总局	2005.8.10
	62	食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行）	国家质检总局	2005.9.1
	63	商品条码管理办法	国家质检总局	2005.10.1
	64	认证培训机构管理办法	国家质检总局	2005.11.1
	65	中华人民共和国工业产品许可证管理条例实施办法	国家质检总局	2005.11.1
	66	认证咨询机构管理办法	国家质检总局	2005.11.1
	67	定量包装商品计量监督规定	国家质检总局	2006.1.1
	68	计量检定人员管理办法	国家质检总局	1987.7.10
地方规章	69	湖南省计量计费监督管理办法	湖南省政府	1996.8.6
地方规章	70	湖南省组织机构代码管理办法	湖南省政府	2002.6.1

三、行政执法职权
(一)行政许可(共16项)
1. 计量标准器具核准
法律依据：
(1)《中华人民共和国计量法》第六、七、八条
(2)《中华人民共和国计量法实施细则》第八、九、十条
2.计量器具强制检定、进口计量器具检定
法律依据：
(1)《中华人民共和国计量法》第九条、第十六条
(2)《中华人民共和国计量法实施细则》第十一条
3.计量器具制造、修理许可证核发
法律依据：
(1)《中华人民共和国计量法》第十二条；
(2)《中华人民共和国计量法实施细则》第十四条、十五条。
4.计量器具新品型式批准和样机试验合格证书核发
法律依据：
(1)《中华人民共和国计量法》第十三条；
(2)《中华人民共和国计量法实施细则》第十八条、第十九条、第二十条。
5.计量检定员资格核准
法律依据：
（1）《中华人民共和国计量法》第二十五条；
（2）《中华人民共和国计量法实施细则》第二十九条。
6.产品质量检验机构计量认证
法律依据：
（1）《中华人民共和国计量法》第二十二条
7.产品质量监督检验机构认可
法律依据：
(1)《中华人民共和国标准化法》第十九条
(2)《中华人民共和国产品质量法》第十九条
8.工业产品生产许可证核发
法律依据：
(1)《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第三条、第六条
9.特种设备制造、安装、改造、维修单位资质认可
法律依据：
（1）《特种设备安全监察条例》第十四条、第十六条、第十七条
10.特种设备制造、安装、改造、维修监督检验及定期检验
法律依据：
（1）《特种设备安全监察条例》第二十一条、第二十八条、第四十二条；
（2）《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
11.气瓶充装单位许可
法律依据：
（1）《特种设备安全监察条例》第二十二条
12. 特种设备作业人员资格认定
法律依据：
(1)《特种设备安全监察条例》第三十九条
(2)《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
13. 建立社会公正计量行(站)审批
法律依据：
(1)《社会公正计量行(站)监督管理办法》第四条
(2)《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
14.压力管道的设计、安装、使用、检验单位和人员资格认定
法律依据：
(1)《压力容器压务管道设计单位资格许可与管理规则》第三十一条\第四十九条
(2)《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
15.场（厂）内机动车辆的制造、安装、改造、维修、使用、检验许可
法律依据:
(1)《特种设备质量监督与安全监察规定》第十一条
(2)《机电类特种设备制造许可规则（试行）》第十七条
(3)《机电类特种设备安装改造维修许可规则（试行）》第四条
(4)《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
16.酒类准产证核发
法律依据：
(1)《湖南省酒类管理办法》第四条、第九条
(二)行政处罚(共225项)
一、未取得《制造计量器具许可证》、《修理计量器具许可证》制造或者修理计量器具
处罚种类：罚款、没收违法所得、责令停产停业
法律依据：
(1)《中华人民共和国计量法》第二十三条
(2)《中华人民共和国计量法实施细则》第四十七条
(3)《计量违法行为处罚细则》第十四条
二、制造、销售未经考核合格的计量器具新产品的
处罚种类：罚款、没收违法所得
法律依据：
(1)《中华人民共和国计量法》第二十四条
(2)《中华人民共和国计量法实施细则》第四十八条
(3)《计量违法行为处罚细则》第十四条
三、制造、修理、销售的计量器具不合格的
处罚种类：没收违法所得、罚款
法律依据：
(1)《中华人民共和国计量法》第二十五条
(2)《中华人民共和国计量法实施细则》第四十九条
(3)《计量违法行为处罚细则》第十四条。
四、属于强制检定范围的计量器具，未按照规定申请检定或者检定不合格继续使用的
处罚种类：罚款
法律依据：
(1)《中华人民共和国计量法》第二十六条
(2)《中华人民共和国计量法实施细则》第四十六条
(3)《湖南省计量计费监督管理办法》第十九条
(4)《计量违法行为处罚细则》第十二条
五、使用不合格的计量器具或者破坏计量器具准确度，给国家和消费者造成损失的
处罚种类：没收计量器具和违法所得、罚款
法律依据：
(1)《中华人民共和国计量法》第二十七条
(2)《中华人民共和国计量法实施细则》第五十一条
(3)《湖南省计量计费监督管理办法》第十九条
六、制造、销售、使用的欺骗消费者为目的的计量器具的
处罚种类：没收计量器具和违法所得、罚款
法律依据：
(1)《中华人民共和国计量法》第二十八条
(2)《中华人民共和国计量法实施细则》第五十三条
(3)《计量违法行为处罚细则》第十二条
七、违反国家法定计量单位制度，出版物使用非法定计量单位的
处罚种类：责令停止销售、罚款
法律依据：
(1)《中华人民共和国计量法实施细则》第四十三条。
八、制造、销售和进口国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具和国务院禁止使用的其他计量器具的
处罚种类：没收计量器具和全部违法所得、罚款
法律依据：
(1)《中华人民共和国计量法实施细则》第四十四条
(2)《湖南省计量计费监督管理办法》第十九条
九、部门和企业、事业单位的各项最高计量标准，未经有关人民政府计量行政部门考核合格而开展计量检定的
处罚种类：罚款
法律依据：
(1)《中华人民共和国计量法实施细则》第四十五条
(2)《计量违法行为处罚细则》第九条
十、进口计量器具，未经省级以上人民政府计量行政部门检定合格而销售的
处罚种类：没收全部违法所得、罚款
法律依据：
(1)《中华人民共和国计量法实施细则》第五十条，
(2)《计量违法行为处罚细则》第十三条
十一、经营销售残次计量器具零配件的
处罚种类：没收残次计量器具零配件和全部违法所得、罚款。
法律依据：
(1)《中华人民共和国计量法实施细则》第五十二条
(2)《计量违法行为处罚细则》第十七条
十二、个体工商户制造、修理国家规定范围以外的计量器具或者不按照规定场所从事经营活动的
处罚种类：没收全部违法所得、罚款
法律依据：
(1)《中华人民共和国计量法实施细则》第五十四条
(2)《计量违法行为处罚细则》第十四条
十三、未取得计量认证合格证书的产品质量检验机构，为社会提供公证数据的
处罚种类：罚款
法律依据：
(1)《中华人民共和国计量法实施细则》第五十五条
(2)《计量违法行为处罚细则》第十八条
十四、获得《定量包装商品生产企业计量保证能力证书》的生产者，违反《定量包装商品生产企业计量保证能力评价规范》要求的，定量包装商品生产者未经备案，擅自使用计量保证能力合格标志的
处罚种类：罚款、停止使用计量保证能力合格标志
法律依据：
(1)《定量包装商品计量监督管理办法》第十六条
十五、生产、销售定量包装商品未正确、清晰标注净含量逾期不改的
处罚种类：责令改正、罚款
法律依据：
(1)《定量包装商品计量监督管理办法》第十七条
十六、生产、销售的定量包装商品违反平均实际含量应当大于或者等于其标注净含量的规定的
处罚种类：责令改正、罚款
法律依据：
(1)《定量包装商品计量监督管理办法》第九条、第十八条
十七、使用计量器具不按量值结算交易费用，侵害消费者、用户合法权益的
处罚种类：责令改正、罚款
法律依据：
(1)《湖南省计量计费监督管理办法》第十九条
十八、销售者销售国家对计量偏差没有规定的商品，其实际量与贸易结算量之差超过国家规定使用的计量器具极限误差的
处罚种类：罚款
法律依据：
(1)《商品量计量违法行为处罚规定》第六条
十九、收购者收购商品，其实际量与贸易结算量之差超过国家规定使用的计量器具极限误差的
处罚种类：罚款
法律依据：
(1)《商品量计量违法行为处罚规定》第七条
二十、属于非强制检定的计量器具，未按照规定自行定期检定或者送其他有权对社会开展检定工作的计量检定机构定期检定的
处罚种类：罚款
法律依据：
(1)《中华人民共和国计量法实施细则》第四十六条
(2)《计量违法行为处罚细则》第十二条
二十一、进口、销售列入《中华人民共和国进口计量器具型式审查目录》内的计量器具，未经国务院计量行政部门型式批准的
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